17-03-11

Nieuw wetsvoorstel legaliseert corruptie Russische bureaucraten

Een nieuw wetsvoorstel om de toewijzing van aanbestedingen voor de Russische overheden te regelen, is niet op gericht om fraude te bestrijden, maar wel om de corruptie te legaliseren. Dat zegt de Russische corruptiebestrijder Alexei Navalny. Ook andere critici stellen dat het voorstellen aan de bureaucraten een grotere beslissingsmacht zou geven over de voorwaarden van de contracten. Er wordt opgemerkt dat fraudeurs daardoor nog meer mogelijkheden zouden krijgen om hun illegale praktijken verder te zetten.

Eerder al had Konstantin Chuichenko, hoofdrevisor van de Russische regering, opgemerkt dat er door corruptie bij aanbestedingen voor de overheden elk jaar 1 triljoen roebel verloren gaat. Dat komt overeen met een bedrag van 35 miljoen dollar, voldoende om de complete organisatie van de Olympische winterspelen, die over drie jaar in het Russische Sochi worden georganiseerd, te financieren. Het bedrag komt ook overeen met de extra financiële middelen die de Russische regering de volgende drie jaar met privatiseringen hoopt op te halen.

Om die praktijken tegen te gaan werd in opdracht van de Russische Higher School of Economics en het Russische ministerie van economische zaken een nieuw wetsvoorstel uitgewerkt. "Dat biedt volgens Navalny aan bureaucraten de macht om zelf de voorwaarden voor aanbestedingen op te leggen, zodat ze een selectief aantal toeleveranciers kunnen bevoordelen, in ruil voor financiële tegemoetkomingen," aldus de krant The Moscow Times. Het wetsvoorstel in inmiddels geblokkeerd door de Russische Federal Anti-Monopoly Service geblokkeerd.

Eén van de grootste corruptie-gevallen kwam twee jaar geleden aan het licht, toen het Russische ministerie van binnenlandse zaken een suite uit puur goud wou bestellen voor één van zijn gastenhuizen. Met de bestelling was een bedrag van 24 miljoen roebel gemoeid. Het ministerie verdedigde zich met te stellen dat het order noodzakelijk was om het comfort van bezoekende politici te garanderen. Anderzijds bleek het ministerie van financiën een onderhandelingstafel met bijhorende tafels besteld te hebben voor een bedrag van 2,5 miljoen roebel.

Ook het ministerie van gezondheid en sociale ontwikkeling had een contract met een waarde van 55 miljoen roebel uitgeschreven voor de ontwikkeling van een sociale netwerksite voor artsen. Er werd echter geëist dat het project in twee weken zou worden afgerond. Analisten stelden dat het contract alleen kon worden ingevuld door een insider die al aan het project aan het werken was.

18:13 Gepost door Marcho in Actualiteit | Permalink | Commentaren (0) | Tags: bureaucratie, corruptie, rusland |  Facebook |

24-05-10

Verbod op geschenken voor Russische bureaucraten

Russische bureaucraten zullen in de toekomst geen geschenken meer mogen aannemen. Bovendien zullen ambtenaren niet langer beroep kunnen doen op immuniteit. Ambtenaren die zich laten omkopen, lopen ook het risico dat hun eigendommen in beslag worden genomen. Met die maatregelen hoopt de Russische regering de corruptie in het ambtenarenkorps te kunnen bestrijden. Sergei Naryshkin, stafchef van het Kremlin, heeft aan het Russische minister van justitie, de opdracht gegeven om de aangegeven maatregelen uit te werken. Met de maatregel zou de Russische regering tegemoet willen komen aan drie aanbevelingen die twee jaar geleden door de Raad van Europa naar voor werden geschoven en die tegen het einde van de maand juni van dit jaar zouden moeten geïmplementeerd zijn.

"Het ministerie van justitie heeft de opdracht gekregen om tegen begin juni de noodzakelijke wetgeving terzake uit te werken," aldus het Russische persbureau Vedomosti. "Concrete details over de maatregelen werden niet vrijgegeven." De Group of States Against Corruption (Greco), de cel anti-corruptie van de Raad van Europa, maakte in een evaluatierapport over Rusland bijna anderhalf jaar geleden zesentwintig aanbevelingen. In het evaluatierapport werd opgemerkt dat corruptie een wijdverspreid en systematisch fenomeen is in de Russische federatie. Rusland, dat drie jaar geleden tot Greco toetrad, is weliswaar niet verplicht om de aanbevelingen van het rapport op te volgen, maar er wordt wel verwacht dat tegen eind juni van dit jaar een eerste rapport over de gemaakte vorderingen zou worden ingediend. Rusland zou bereid zijn om aan twaalf van de zesentwintig aanbevelingen willen voldoen.

In het evaluatierapport werd onder meer opgeroepen om komaf te maken met de algemene praktijken dat ambtenaren belangrijke geschenken toegestopt kregen. Er werd ook opgeroepen dat de legale verantwoording voor dergelijke geschenken zou weggewerkt worden. Het voorbije jaar werd de waarde van geschenken voor Russische ambtenaren beperkt tot 3.000 roebel. Dat komt overeen met een bedrag van 100 dollar. Door de nieuwe regelgeving zou het aanvaarden van geschenken echter helemaal worden verboden. Ook werd in het evalutierapport gevraagd dat elk voordeel uit corruptie, met inbegrip van corruptie, bestraft zou kunnen worden met een confiscatie. Op dit ogenblik kunnen omkooppraktijken in de openbare sector en misbruik van autoriteit in Rusland niet tot een confiscatie leiden. Daarvan maken een groot gedeelte van de Russische ambtenaren op dit ogenblik gebruik van.

15:14 Gepost door Marcho in Algemeen | Permalink | Commentaren (0) | Tags: rusland, bureaucratie, omkoperij |  Facebook |